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Si pasa el cedazo de la Junta de Supervisión Fiscal (JSF),
a partir del año fiscal que comienza en julio, los presupuestos de las
agendas del componente fiscal y económico del gobierno serán similares a
los aprobados este año, aunque el Departamento de Hacienda tendrá unos
$17 millones adicionales para implementar cambios y ofrecer aumentos
salariales.
Mientras, el organismo que controla las finanzas públicas de Puerto Rico
mantiene para el próximo año su presupuesto de poco más de $59 millones
provenientes del Fondo General.
Juan Carlos Blanco, director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP),
dijo que el componente fiscal del gobierno está compuesto por el
Departamento de Hacienda, la Autoridad para Asesoría Financiera y Agenda
Fiscal (Aafaf), la Administración de Servicios Generales (ASG) y la
Oficina de Administración y Transferencia de los Recursos Humanos (QATRH).
“Si tomamos las cinco agendas en conjunto, el presupuesto aumenta
aproximadamente $15 millones, que es 1.5% adicional La diferencia más
grande es en la ASG, que cuando miras el presupuesto ves una reducción
total de $3.1 millones", dijo Blanco. “No es en su presupuesto
operacionaL Su presupuesto operacional aumenta un poco. La reducción que
se ve es porque este año fiscal tuvieron una asignación no recurrente de
$3.2 millones para obras de mejoras capitales que, como no es recurrente,
no se repite”.
ABOGA POR MÁS DINERO LA ASG
La administradora de la ASG, Karla Mercado Rivera, dijo por su parte,
que está en conversaciones con la JSF no solo para conseguir otra
asignación no recurrente, sino para agregar unos $3 millones al
presupuesto del próximo año fiscal y así llenar unas 20 vacantes que
tiene en la agencia. Explicó que los $3 millones no recurrentes
asignados este año se utilizaron como apoyo a una plataforma del
gobierno que permite ver necesidades de compras en las agendas -como el
Departamento de Seguridad Pública- en tiempo real.
"Las asignaciones que tuvimos sirvieron para apoyar esas iniciativas”,
dijo. “Nos encontramos en un proceso de diálogo con la (JSF) porque las
iniciativas que teníamos con las asignaciones no recurrentes anteriores
las completamos y resultaron ser exitosas”.
Este año fiscal, la ASG contó con un presupuesto de $23:2 millones,
mientras que para el año entrante tienen una asignación de $20 millones.
“La realidad es que el dinero asignado cubre las necesidades existentes
de la agenda, pero hay otra iniciativa de reclutamiento de personal para
la que hay que pedir fondos adicionales para poder llenar esas plazas”,
afirmó.
Este año, la Aafaf tuvo un presupuesto de $51.7 millones y operará el
próximo año con $515 millones, explicó Blanco. Mientras, OATRH contará
con un presupuesto de $6.9 millones, comparado con los $64 millones de
este año. En el caso de OGP, el presupuesto será de $21.3 millones
comparados con $20.9 millones que tuvieron este año.
En tanto, en deciaradones escritas, la JSF reaccionó a la asignación
presupuestaria, indicando que “la (JSF) está en el proceso de elaborar
su presupuesto para el año fiscal 2024 y lo hará público en cuanto la (JSF)
lo apruebe”.
BONANZA PARA HACIENDA
El Departamento de Hacienda es la agencia que vería el mayor aumento en
su presupuesto. Este iría, de unos $188.7 millones este año a $206.1
millones a partir de julio próximo, un aumento de $174 millones o
aproximadamente 9%.
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Blanco explicó que el dinero adicional irá a aumentos
salariales y servidos profesionales para las mejoras al sistema SURI.
"Parte del aumento presupuestario busca ayudar a los municpios a captar
el dinero de las patentes. Blanco explicó que se trata de un proyecto
piloto con varios municpios donde Hacienda, a través de SURI, va a estar
haciendo el cobro de las patentes municipales”.
"Es importante que entendamos que en el presupuesto, hay $175 millones
para implementar la segunda fase de la reforma del servicio público.
Eso incluye revisiones adicionales a salarios, la identificación de plazas
esenciales como trabajadores sociales, enfermeros, en esas áreas para
darles una mejora por encima de lo que ofrece el mercado y asegurar que
somos agresivos
en la contratación", afirmó.
NUEVO SISTEMA FINANCIERO
Tal como reseñó antes El Nuevo Día, en el presupuesto del próximo año
fiscal, hay además, unos $64 millones para establecer el programa
Enterprise Resource Planning, lo que Blanco describió como "el nuevo
sistema financiero” del gobierno. El plan del gobierno es lanzar esta
plataforma para el verano del año entrante. Explicó que el gobierno
contrató a las empresas Oracle y Deloitte como contratistas principales
del proyecto.
"Es un nuevo sistema para llevar el sistema financiero del gobierno a la
nube, modernizando las operaciones financieras, recursos humanos,
compras y presupuesto. Es un sistema integrado donde finalmente vamos a
romper con la fragmentación de información que exista Todo va a estar
entrelazado en distintos módulos y es la espina dorsal de la
transformación de la gerencia pública y el manejo fiscal del gobierno”,
explicó Blanco a El Nuevo Día.
Aseguró que esto permitirá tener "más visibilidad y transparencia en lo
que son las transacciones financieras y nos hará mucho más ágiles”.
“Ahora mismo procesar cualquier información resulta dificultoso
por la fragmentación, por la falta de consistencia. Este es un
proyecto que se ha estado trabajando y hemos visto mejoras en la
recopilación de datos”, explicó. “Con este sistema, lo tenemos
todo junto para que nosotros -y futuros gobiernos- puedan tener una
manera de administrar”.
Afirmó que llevan un año implementando el proyecto y la primera fase se
lanzará en el próximo verano. Pretenden, entre otras cosas, incluir en
este sistemas entidades que están afuera de los sistemas del gobierno
como la Administración de Seguros de Salud (ASES).
"Esto hará la labor financiera del gobierno mucho más fácil”, dijo.
Blanco recordó que el presupuesto del próximo año fiscal debe estar
aprobado en la Cámara de Representantes para el próximo martes. Ya el
gobernador Pedro Pierluisi adelantó que pedirá enmiendas para asignar
fondos adicionales a la Universidad de Puerto Rico (UPR) y a los
municipios.
A su entender, los presupuestos asignados son suficientes para operar
estas agencias.
"Luego de todo lo que hemos trabajado, se acabaron los recortes en el
gobierno por razones fiscales. Hay recortes por eficiencias o porque
encontramos la manera de hacerlas por menos costo. Pero recortar porque
estamos forzados, esa etapa la superamos”, Indicó Blanco. Todas las
agendas fiscales están estables o están recibiendo un poco de recursos
adicionales".
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